Избирательные кампании, проведение которых назначено на 11 сентября 2022 г., потребуют от региональных отделений партий больших денег. А они есть у них?
Какие суммы денег тратили партии на свою деятельность в прошлом году? Тут нет никакого секрета, это открытая информация, любой человек, имеющий интерес к организационно-партийной работе, может зайти на сайт Центризбиркома Карелии и самостоятельно изучить публикуемые сведения. Мы с вами рассмотрим обобщённые данные финансирования партий за прошлый 2021 год (партии отчитываются поквартально), оценив три позиции: (1) сколько денег получило региональное отделение из своего партийного федерального центра, (2) какая сумма была израсходована на их деятельность с (3) отдельным указанием расходов на содержание регионального отделения, понимайте, на административно-управленческий аппарат.
Для начала напомню, что объём финансирования партий в России напрямую зависит от результатов их участия в федеральных избирательных кампаниях (думских и президентских). За каждый голос избирателя, полученный партией на выборах, ей перечисляется из государственной казны на банковский счёт по 152 рубля. Это означает, что чем выше уровень электоральной поддержки у партии (большее число избирателей голосуют за её кандидатов), тем благополучнее и финансовое состояние партии. Аутсайдеры, не преодолевшие трёхпроцентного барьера на думских выборах, вообще ничего не получают. Эти партии живут либо на деньги спонсоров или финансируясь по мутным схемам. Далеко не все из 31 юридически действующих в России политических партий имеют государственное финансирование, таких всего пять будет.
В Карелии семь региональных отделений подают данные в Центризбирком РК, таким образом отчитываясь на какие деньги они живут. По объёму финансовых средств на первой позиции, на недостижимой для других региональных партийных отделений высоте, находится «Единая Россия». На счёт регионального отделения «единороссов» в 2021 году поступило 79 млн 805 тыс. 624 рубля. На второй позиции по доходам находится региональное отделение КПРФ с 9 миллионами 764 тысячами 145 рублями. То есть, «единороссы» получили в прошлом году в 8 раз больше денег, чем коммунисты Карелии. И заодно уж сравню данный показатель доходности с той суммой денег, которую получило на свою работу в 2021 году республиканское отделение ЛДПР – 258 тысяч 869 рублей (за весь год), это в 308 раз (!) меньше, чем поступило на банковский счёт карельских «единороссов».
Пять региональных отделений партий попадают в разряд миллионеров (хотя миллион- миллиону – рознь, конечно):
«Единая Россия» — 79 млн 805 тыс. 624 руб.,
КПРФ — 9 млн 764 тыс. 145 рублей,
«Справедливая Россия-за правду» — 7 млн 415 тыс. 418 руб.,
«Партия роста» — 3 млн 652 тыс. 408 руб. (спонсорские деньги),
«Яблоко» — 1 млн 241 тыс. 253 руб., (спонсорские деньги).
И два региональных отделения не дотянулись до статуса партий-миллионеров:
«Новые люди» — 794 тыс. 351 руб.,
ЛДПР — 258 тыс. 869 руб.
Парламентская в Карелии Партия пенсионеров имеет нулевой финансовый баланс, как-то умудряясь без денег выживать.
По доходам и расходы были в прошлом году —
«Единая Россия» — 72 млн 737 тыс. 003 руб.,
КПРФ — 9 млн 779 тыс. 485 руб.,
«Справедливая Россия» — 7 млн 289 тыс. 684 руб.,
«Партия роста» — 2 млн 935 тыс. 387 руб.,
«Яблоко» — 1 млн 238 тыс. 793 руб.,
«Новые люди» — 663 тыс. 980 руб.,
ЛДПР — 270 тыс. 557 руб.
То что в каких-то случаях партии больше тратили, чем получили за год, не должно вас смущать, объясняется это тем, что по итогам каждого квартала у региональных отделений остаётся на банковских счетах, как правило, какой-то денежный запас и этот переходящий финансовый остаток переходит от месяца к месяцу, от года к году.
Интересно оценить во что партиям обходится содержание их административного аппарата. Самые прожорливые команды управленцев у –
«Партии роста» (2 млн 935 тыс. 387 руб.) и «Новых людей» (663 тыс. 980 руб.) — все 100% получаемых ими средств уходят у региональных отделений на содержание организаций,
Партия «Яблоко» 74% получаемых от спонсоров средств тратит на содержание организации (917 тыс. 140 руб.),
КПРФ – 65% расходов направляет на содержание партаппарата (6 млн 348 тыс. 176 руб.),
«Единая Россия» отдаёт на содержание региональной парторганизации 37% своих поступлений, или 26 млн 815 тыс. 57 руб. (в абсолютных цифрах это выглядит очень внушительно, но надо понимать и то, насколько всепроникающа партия в республике, имея штатный аппарат управления во всех муниципалитетах республики),
«Справедливой России» дешевле всего обходится её административный аппарат, на который она потратила в прошлом году лишь 17% от общей суммы расходов (1 млн 245 тыс. 295 руб.).
Данные за нынешний год обнародованы пока только за первый квартал, но некоторые финансовые показатели обращают на себя внимание. Скажем, доходы «единороссов» почему-то сильно сократились, до 4 млн 856тыс. 763 рублей по сравнению с первым кварталом прошлого года, когда на счёт поступило 24 млн 619 тыс. 288 рублей. Пятикратное уменьшение. По доходности коммунисты сильно приблизились к «единороссам» (на счёт КРО КПРФ поступило 2 млн 123 тыс. 200 руб.). На третью финансовую позицию вышло отделение партии «Новые люди» (734 тыс. руб.). Близки по доходам партии «Яблоко» (320 тыс. 500 руб.), «Партия роста» (299 тыс. 158 руб.) и «Справедливая Россия» (255 тыс. 349 руб.). Москва опять держит на голодном пайке региональное отделение ЛДПР со 17 тысячами 810 рублями, по итогам первого квартала у неё ещё и весьма скромная сумма переходного остатка – около 19 тысяч рублей, это все средства, с которыми парторганизация входит в масштабную избирательную кампанию в Карелии. У КРО КПРФ на начало мая было на счёте 14 млн 652 тыс. 711 руб. (самый большой переходящий остаток на второй квартал 2022 года) в 2,3 раза больше, чем у КРО «ЕР» (6 млн 482 тыс. 916 руб.). Это сам по себе удивительный факт финансового «отставания» «Единой России» от КПРФ. Хотя «единороссы» традиционно больше всех тратят денег на содержание своего партийно-административного аппарата управления (в первом квартале текущего года это было 6 млн 823 тыс. 200 руб.)
Нищенски здесь опять выглядит КРО ЛДПР (16 тыс. 950 руб. – на партийный офис). КРО КПРФ на содержание парторганизации выделило 1 млн 483 тыс. 235 руб., или 88,5% всех партийных расходов, это очень значительная сумма, сложно сказать с чем это было связано (для сравнения напомню, что в прошлом году на те же самые аппаратные расходы коммунисты Карелии направили 65% своихденежных средств).
Поскольку все наличные средства региональные отделения в текущем году должны будут тратить преимущественно на организацию избирательных кампаний (избирательные фонды кандидатов в губернаторы не в счёт, они отдельной графой расходов будут проходить), то полезно посмотреть какие суммы денег партии направляли на парламентские выборы в прошлом году. Эти расходы у партий фиксировались в третьем квартале 2021 года. Отношение к выборам – в финансовом смысле, а значит и в организационном — поразительно разное. Больше всех потратились на прошлогодние парламентские выборы «единороссы» (43 млн 879 тыс. 895 руб.). Всерьёз вложились в выборы эсеры (3 млн 907 тыс. 573 руб.). Коммунисты явно пожадничали, лишь 845 тыс. 795 руб. выделив на предвыборную работу своих кандидатов в депутаты. Ни копейки в прошлом году не дали на партийные выборы ЛДПР, «Яблоко», «Новые люди» и «Партия роста». Разумеется, на парламентские выборы они тоже тратились, но, по каким-то иным отчётным статьям проводя эти средства, например, оперируя деньгами избирательных фондов кандидатов в депутаты.
В 2022 году в Карелии состоятся более 400 избирательных кампаний в органы местной власти и пройдут большие, финансово затратные, выборы главы республики. Потребуются большие суммы денег. Либо избирательные кампании будут носить имитационный характер для кого-то. Это скоро станет понятно. Для проведения полноценной избирательной кампании, рассчитывая на положительный результат (даже не победный), нужны деньги, и их много нужно.
Анатолий Цыганков